Париж, 9 юли 2024 г. – След предсрочните законодателни избори, свикани от президента Еманюел Макрон на 9 юни и проведени на 7 юли, нито една партия не успя да осигури абсолютно мнозинство в Националното събрание (289 места), което постави началото на период на несигурност и нестабилност за управлението на Франция.
Политическите сили се балансират в сравнение с резултатите от 2022г
Долната камара на френския парламент сега е разделена между четири типа партии:
- Левицата (Nouveau Front Populaire - NFP) със 178 места
- Центристката промакронска коалиция (Ансамбъл) със 159 места
- Радикалната десница (Национално събрание - РН и съюзници) със 143 места
- Традиционно десните (Les Républicains - LR) с 39 места
Нито едно политически семейство не може да спечели абсолютно мнозинство
Докато левицата води по брой места, коалиция между промакронските политически партии (Възраждане, Модем, Хоризонти) и десницата би ги изравнила.
La France Insoumise (LFI), най-лявата фракция, има 74 избрани членове, Социалистическата партия (лявоцентристка) 59, Еколозите 28 и Комунистите 9. Сутринта на 8 юли те обявиха, че ще предложат на президента на републиката само един единствен кандидат за министър-председател тази седмица.
На трета позиция, радикалната десница постигна значителни печалби, като увеличи местата си в Народното събрание от 89 през 2022 г. на 143. По отношение на гласовете, Националното събрание и неговите съюзници дори са водещата политическа сила в страната, получавайки над 10 милиона гласа на втория тур.
Несигурност и нестабилност: двата основни риска
Несигурност относно бъдещото правителство
Няколко дни след изборите е невъзможно да се определи политическата окраска на бъдещото френско правителство. Най-вероятната прогноза е, че Президентът ще излъчи кандидат, предложен от лявата коалиция, който може да бъде политически лидер или фигура от гражданското общество.
Нестабилност на бъдещото правителство
Бъдещото правителство не е задължително да бъде избрано от Народното събрание, но може да бъде свалено от тях по всяко време. Правителство, подкрепено само от една трета от депутатите, неизбежно би било изложено на този риск, отваряйки период на политическа нестабилност с възможни последователни правителствени порицания през следващите седмици и месеци.
Създаването на широка коалиция, включваща умерения клон на левицата и част от депутатите, подкрепящи Макрон, би намалило този риск, но първоначалните реакции на политическите лидери, идеологическите различия и избирателната система не дават признаци за сформиране на такава коалиция.
Въпреки това, период на висока нестабилност може да накара политическите лидери да обмислят формирането на коалиции в бъдеще, за да избегнат голяма криза на режима с повтарящи се и чести сваляния, особено след като не е възможно парламентът да бъде разпуснат преди юли 2025г.
Политическа несигурност
Бъдещото правителство ще управлява държавната администрация и ще има пълни законови правомощия. По бюджетни въпроси, например, укази (т.е. текстове, които не изискват парламентарно одобрение) могат лесно да бъдат издадени от министъра на финансите. Въпреки това, то няма да има пълна свобода при определяне на политиката на Франция. То ще трябва да работи с президента в определени области (външни отношения или отбрана) и преди всичко ще трябва да се справи с парламент, чието мнозинство лесно може да промени плановете му.
Кратката отсрочка към министър-председателя Атал
Настоящият министър-председател, Габриел Атал, обяви оставката си, но се съгласи да остане на поста до назначаването на негов приемник. Следователно той ще остане министър-председател с пълен капацитет, включително регулаторни правомощия, но възможностите за действие ще бъдат ограничени от новото събрание. Неговото правителство също може да бъде подложено на вот на недоверие от 20 юли, принуждавайки го да подаде оставка.
Какъвто и да е изхода от това, могат да възникнат променливи коалиции, когато се разглежда законодателството, дори и разглеждайки проект по проект. Едно бъдещо ляво правителство няма да може да изпълни цялата си програма. Това може да обясни умерената реакция на финансовите пазари след втория тур. Въпреки това, разпокъсването на парламента в резултат на изборите несъмнено ще прекъсне период на относителна приемственост във френската икономика след избирането на Еманюел Макрон за президент през 2017г.
